原标题：“厦门一糕点店突然跑路，充值的钱找谁要？”闭店停课，这家机构被120多位家长起诉，法院宣判：退费！

  法院认为，家长们与厦门美吉姆教育中心签订的培训合同合法有效，而教育中心现停止经营，构成根本违约，家长们有权要求解除合同并退还剩余课时费用。与此同时，对于因特许经营行为获利、对加盟商具有一定控制力的品牌方而言，其未能对加盟商的营业资质、经营能力尽到充分的监管义务，亦未能督促加盟商采取比较有效措施使得消费者能准确识别实际经营主体，也应当承担对应责任。

  考虑到家长们的损失主要是由于厦门美吉姆教育中心经营不善造成，若要求品牌方在无限范围内承担连带责任，则有违公平原则和“权责相符”原则。

  办法提出了校外培训行政处罚总体要求。规定适用对象为面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生，违法开展校外培训的自然人、法人或者其他组织。要求校外培训行政处罚应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，引导自然人、法人或者其他组织自觉守法，共同校外培训违背法律规定的行为，营造有利于学生成长成才的良好环境。

  办法明确实施机关，划定管辖权限。规定校外培训行政处罚由县级以上人民政府校外培训主管部门依法按照行政处罚权限实施，分别对线下、线上校外培训的管辖作出规定。同时，根据中央《“双减”意见》精神，其他有关部门按照各自职责依法查处校外培训违法行为。

  违法情形、法律责任也有明确规定。依据行政处罚法、民办教育促进法等上位法和规章立法权限，明确擅自举办校外培训机构，擅自开展学科类隐形变异培训，擅自举办社会性竞赛，违反法律、行政法规和国家相关规定开展培训活动等违法情形及法律责任。

  明确处罚程序，提升执法水平。注重与行政处罚法等上位法的衔接，结合校外培训执法实际，明确立案结案标准、调查职权、听证告知情形、违法来得到的认定标准等，着力规范校外培训执法行为。

  校外培训主管部门要建立执法监督制度，压紧压实执法责任，保障校外培训执法取得实效。要求建立挂牌督办机制、公开通报机制、统计报告机制、责任追究机制，既强化对处罚过程中滥用、超越职权等违背法律规定的行为的监督，又督促执法机关积极履行职责，依法严查校外培训违背法律规定的行为，不折不扣落实中央决策部署，久久为功推进“双减”政策落地见效。

  有以上行为之一的，由所在地县级以上人民政府校外培训主管部门会同其他有关部门责令改正，退还所收费用，予以警告或通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节很严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

  办法第十六条明确依法从重处罚的情形。包括属于中小学在职教师且培训内容为学科类校外培训；实施校外培训违背法律规定的行为被处理后两年内再次实施校外培训违背法律规定的行为；拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员执法等。